- 太陽能作為一種可再生的清潔能源，是全球新能源的發展方向
- 光伏產品出口不容過份樂觀
- 發展光伏產業應強內功擴內需
- 近10年來，全球太陽能光伏產業平均年增長率為41.3%，太陽能電池產業規模擴大了35倍
- 2030年太陽能發電將占全球能源結構的10%
- 09年上半年太陽能電池和電池組出口額占太陽能光伏產品50%，太陽能電站出口占24.3%
我國太陽能光伏產品出口近年快速增長，行業迅猛發展。2008年我國太陽能光伏產品全年出口已達63.64億美元，2009年1-8月份出口87.21億美元，比2008年同期增長123.37%，占太陽能光伏產品國際貿易額的近10%，但我國光伏產品出口平均單價93.06%，目前仍呈下降趨勢。
近10年來，全球太陽能光伏產業平均年增長率為41.3%，太陽能電池產業規模擴大了35倍。我國2008年太陽能電池產量已突破2000MW，占全球產量的36.7%；數據顯示，2001年我國光伏電池產量僅3兆瓦，2008年已達2000兆瓦，居世界第一。6年的時間增長了600多倍。利潤的豐厚促使更多、更大的資金在近兩年涌入光伏電池產業，目前，我國的光伏電池產量已占全球總產量的1/3。
中投顧問產業研究部數據顯示，我國已有350家光伏產業組件企業倒閉歇業，幸存者只剩下約50家。2009年1-8月份太陽能電池出口29億美元，出口占比33.28%。2008年中國成為亞洲吸引可持續能源投資最多的國家，總額達156億美元，較2007年上漲18%，已成為世界最大的太陽能光伏產品制造基地。在我太陽能光伏產品出口行業取得巨大成績的同時，存在著企業總體規模偏小、低價無序競爭、自主創新能力低、誠實守信觀念不強等問題。
光伏產業全球態勢昂揚
太陽能作為一種可再生的清潔能源，是全球新能源的發展方向。太陽能是未來最清潔、安全和可靠的能源，發達國家正在把太陽能的開發利用作為能源革命主要內容長期規劃，光伏產業正日益成為國際上繼IT、微電子產業之后又一爆炸式發展的行業。
歐盟聯合研究中心研究結果顯示，在未來世界能源結構中，可再生能源特別是太陽能光伏發電將占有越來越大的比重，2030年太陽能發電將占全球能源結構的10%，到2050年，這一比例將上升到25%，到2100年將達64%。2008年，全球太陽能電池的生產能力比2007年增加83%，達到13GW；太陽能電池產量同比增長35%，達到4725MW；光伏安裝量比上一年增長35%，達到3962MW。在過去15年中，全球光伏產業以25%的年均增長率迅速成長。目前各國政府非常重視光伏產業，并把其作為應對國際金融危機、培育經濟新增長點的重要舉措。
我國76%的國土光照充沛，太陽能資源十分豐富，全國三分之二的國土面積，每平米太陽能年輻射總量達3350—8400兆焦，平均為5860兆焦（相當于199kg標準煤），每年我國地表吸收的太陽能，大約相當于2.4萬億噸標準煤的能量，相當于2008年全國能源消耗總量28.5億噸標準煤的842倍。而且我國光能資源分布較為均勻，與水電、風電、核電等相比，太陽能發電沒有任何排放和噪聲，應用技術成熟，安全可靠。除大規模并網發電和離網應用外，太陽能還可以通過抽水、超導、蓄電池、制氫等多種方式儲存，太陽能幾乎可以滿足中國未來穩定的能源需求。
目前國內光伏市場發展緩慢。我國目前光伏發電系統安裝容量不及生產容量的2％，市場狹小已經嚴重阻礙我國光伏技術的跨越式發展。我們相信，隨著化石能源的逐漸耗竭以及太陽能技術和產業規模的快速發展，太陽能最終將以其高轉換效率、簡單、可靠、經濟和環保等特性，成為未來能源之星。我國太陽能光伏生產與需求之間存在巨大差距，加之整個產業缺乏核心技術，也導致我國太陽能光伏產業對外依存度過高。要想使國內光伏市場取得大發展，從企業層面看，應加大產品研發力度，提高太陽能光伏產品轉化效率，降低產品成本。國家應進一步配套相關政策，大力扶持處于發展初期的光電產業，成為新的經濟增長點，參加全球經濟競爭。
目前全國有16個省僅多晶硅項目就有33個項目在建或是準備動工，如果這些項目都能按期完工且完全釋放產能，中國的多晶硅產量將達到14萬噸，但是目前預測的全球2010年多晶硅需求也只不過8萬噸左右。 目前國內準備上馬的多晶硅投資企業大致可分為四種，第一類是以峨嵋半導體廠和洛陽中硅為代表的國內老牌多晶硅企業；第二類是原有金屬硅生產廠家；第三類是光伏企業強強聯手；而第四類則是其它有意涉足多晶硅行業的投資商以及以炒作為目的而得到土地、電價、股票等方面利益的投資者。
我國光伏產業快速發展中暗藏三大隱憂：一是“三頭在外”，缺乏自主權。據介紹，光伏產業跨越式發展的動力來自國外，關鍵技術設備、市場需求、原料“三頭在外”的問題一直困擾著企業。幾乎所有的技術設備依靠進口，90%以上的原料要依靠進口，80%的銷售靠出口。同時，歐盟、美國等國家政府正在調整再生能源利用政府補貼政策，將直接影響光伏產品國際市場需求。其次是環保問題，光伏產業鏈主要涉及多晶硅原料、太陽能電池、集成組件、發電工程四個相關的行業，目前受關鍵技術和工藝技術的限制，其中重點行業多晶硅生產過程中存在高能耗、高污染等問題。此外，光伏產業鏈結構還不夠合理，呈現上游小下游大的“金字塔”格局，因此做強中游、做大上游，尤其是硅材料，將是光伏產業能否可持續發展的關鍵。
國內光伏產業現狀較為無奈。一方面，國內雖然擁有極為豐富的硅礦資源，但企業僅普遍采用電弧法用炭還原制取低純度的工業硅(純度為98%～99%)，然后作為工業原料常常極其低廉的價格賣到國外，工業技術極為簡單，卻需要消耗大量的電力資源，同時還會帶來極為嚴重的環境污染。
可喜的是，我國政府在發展太陽能光伏產業方面的政策補貼力度以及實施范圍已經進一步完善，特別是在上網電價補貼、稅收減免、示范項目建設等方面的政策已進一步加強。2009年3月，財政部、住房和城鄉建設部聯合下發了《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》，通過財政補助支持開展光電建筑應用示范項目，解決太陽能光電建筑一體化設計及施工能力不足、相關應用技術標準缺乏、與建筑實現構件化的太陽能光電組件生產能力薄弱等問題，從而啟動太陽能光電在城鄉建筑領域的應用市場，帶動太陽能光電產業發展。
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光伏產品出口不容過份樂觀
以下數據表現了我國光伏產品出口的現狀，不容過份樂觀。
出口額連續6年增長較快，進口額波動頻繁。
從2009年1-6月我國太陽能光伏產品出口結構上可以看出，太陽能電池和電池組出口額占50%，太陽能電站出口占24.3%，產品較為單一。
中國大陸光伏產品主要供應給歐美市場，國內市場份額很小，太陽能光伏產品成為我國外貿出口新的增長點。太陽能具有可再生和環保等方面的特點，這種優勢讓包括中國在內的許多國家將太陽能作為重點發展的新能源產業。近年來，由于歐美各國市場需求的增大，我國光伏產業取得了快速的發展，最近5年的年均增長速度達到40%以上。在政策進一步加大扶持力度的背景下，未來光伏產業的增長前景將更為廣闊。
出口市場嚴重受到金融危機的影響。我國的光伏產業發展主要得益于國際市場，98％的生產容量依賴出口。但是，由于德國、日本、西班牙等國本國的光伏產業這幾年得到了迅速發展，光伏技術日趨成熟，光伏發電成本迅速下降。在這樣的形勢下，各國很可能通過提高準入門檻來限制國外產品。另一方面，我國大部分光伏企業還不具備過硬的質量和良好的品牌，特別是在此次金融危機中，面對短期內光伏產品供大于求的局面，它們將很難跟上國際市場標準的發展而最終可能被淘汰出局。
面對經濟寒流、關鍵技術缺失、多晶硅價格下跌，更致使國內大批太陽能光伏企業海外訂單銳減。有媒體報道，截至2008年底，國內已有350家太陽能組件企業停產。由于市場預期暗淡，一些風險投資人開始遠離太陽能光伏產業，特別是晶體硅光伏電池業。中國光伏企業市場主要在歐美國家，過去，光電與普通電價之間差價往往由那些國家的政府補貼。但金融危機下，西方國家削減或取消了對光電的價格補貼，從而導致市場需求急速減少和大規模萎縮。由于我國的光伏發電進展緩慢，國內對多晶硅的需求量僅占20%左右。中國工程院化工冶金材料學部數據顯示，我國太陽能電池總產量已超過2000兆瓦，居世界第一位，但光伏發電裝機還不足電池產量的1%，一旦國際市場有變，風險極大。
我國出口企業2009年1~6月份出口額在100萬美元以上的企業達到570家。
研發和創新能力薄弱。雖然全球太陽能技術的專利量近些年總體保持穩定，但來自中國的專利量卻增勢強勁，這主要是由于科研機構的推動。由于各國政府都面臨著采取有效措施對抗全球變暖的壓力，清潔、可再生能源的利用就變得格外重要。利用太陽能是減緩氣候變化的重要方式之一。專利量在近些年保持穩定，主要是由于各國對用于偏遠地區的大型和小型發電設備以及工業規模的發電系統一直都比較感興趣。2000年以來，太陽能專利的大部分權利人來自日本，占45％；美國以21％排名第二；德國、中國緊隨其后，分別為10％和8％。截至2008年，中國太陽能發明專利排名前列的專利權人主要是學術機構，這可能是因為政府將太陽能發電技術方面的研發資金主要投向了學術機構。
從2009年1~6月出口統計看出：我國太陽能光伏產品以加工貿易方式出口占58%，一般貿易出口占34%。出口價格下降很快，低價竟銷現象明顯。我國光伏產業尚未建立起全面的研發和創新體系，同時又缺乏一些高新制造產業的支撐，因此我國的太陽電池關鍵生產設備基本依賴進口。許多太陽電池生產企業全面引進國外生產線或基本采用進口設備。這種現狀導致我國光伏產業被打上“代工車間”的烙印。另外，光伏生產技術更新換代較快，光伏技術已經在朝著全產業鏈優化、自動化的方向發展，面對我國目前主要靠進口生產線、并且各產業鏈單兵作戰的現狀，亟須采取有效措施積極應對。
太陽能光伏產品出口產業布局不均勻。出口企業主要集中在江蘇省、廣東省、浙江省、河北省和上海市，有出口業績的企業達到萬家，產能過剩明顯，容易形成國內企業竟價銷售。
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發展光伏產業應強內功擴內需
縱觀近現代歷史，每次經濟蕭條后的復蘇，都會出現一些新技術、新產業和新觀念，從而推動人類文明的繼續發展。在本世紀，光伏技術基于其技術先進性、資源無限性和綠色環保性等特征，無疑是下輪產業技術革命的核心。美國奧巴馬政府提出的7000億美元經濟刺激計劃中，把發展太陽能光伏產業作為擺脫經濟衰退、創造就業機會、搶占未來發展制高點的重要國家戰略。我國迅速制定上網電價補貼細則，啟動“上網電價法”。只有在市場形成的初期打破市場規律，積極對并網電價進行補貼，對國內太陽能企業給予實質性的激勵，才能迅速培育市場，形成有自我完善機制的國內太陽能市場。這不論從我國光伏產業的長遠戰略考慮，還是從順利渡過全球金融危機的短期策略考慮，都是科學、可行的。因此，法規的出臺在當前尤其顯得必要和迫切。
中國必須實現從光伏制造大國向應用大國的戰略轉變。但這對目前的中國來說并非易事。慶幸的是我國出臺的一系列提振新能源產業的政策都讓光伏產業從中受益。其中最為直接的則是，“太陽能屋頂計劃”的實施。太陽能光電建筑作為整個光伏產業終端環節，一旦大規模啟動，也將直接影響產業鏈上游的多晶硅生產企業。
同時，規劃、管理、技術急需強化。首先，應該提高《可再生能源中長期發展規劃》中有關光伏產業的發展目標規劃；其次，應該組建更高級別的政府專門管理機構加強規劃和管理；最后，應該在“973”和“863”等科研項目計劃中給予光伏產業更多的資金投入，迅速建立起產、學、研緊密結合的國家光伏研發體系。但是要短時間在國內市場立刻啟動也是不太可能的，需要不斷努力。包括提高其在發電總量中的指標比重，同時通過補貼政策支持、鼓勵太陽能發電并網，鼓勵創新等等。
